지난달 30일 뉴욕 유엔본부에서 열린 안보리 회의. 신화=연합뉴스

유엔 안전보장이사회가 17일(현지시간) 도널드 트럼프 대통령이 지난 9월 말 발표한 가자지구 평화구상을 지지하는 결의안을 가결했다. 안보리는 뉴욕 유엔본부에서 팔레스타인 문제를 논의하는 공식회의를 열고, 15개 이사국 중 한국을 포함한 13개국이 찬성표를 던지며 결의안을 통과시켰다. 상임이사국 가운데 러시아와 중국은 기권했다.

안보리 결의안은 9개국 이상의 찬성과 상임이사국의 거부권 미행사가 필요하다. 러시아는 별도의 가자지구 결의안을 추진하면서 거부권 행사 가능성이 제기됐지만, 아랍권 및 무슬림 국가들의 지지를 고려해 기권을 선택한 것으로 보인다. 앞서 미국과 카타르, 이집트, UAE, 사우디아라비아, 인도네시아 등 주요 무슬림 국가들은 미국의 평화구상에 지지 의사를 밝힌 바 있다.

이번 결의는 트럼프 대통령이 9월 29일 제시한 '가자 분쟁 종식을 위한 포괄적 계획'을 공식적으로 지지하며, 분쟁 당사자들에게 휴전 유지와 평화구상 전면 이행을 촉구하는 내용을 담고 있다. 또한 과도 통치기구인 평화위원회(BoP) 설립을 승인하고, 유엔 회원국이 가자지구에 임시 국제안정화군(ISF)을 파병할 수 있도록 했다.

평화위원회는 가자지구 내 행정관리 권한을 갖고 재건 및 경제 회복 프로그램을 주도하며, 공공 서비스와 인도적 지원 조정 역할도 맡는다. ISF는 치안 유지와 함께 비국가 무장 세력의 영구적 무장해제 임무를 부여받아 하마스 무기 해제 역할도 담당하게 된다. 마이크 왈츠 주유엔 미국 대사는 다국적 평화유지군이 통합 지휘체계 아래 배치돼 치안 확보, 비무장화 감독, 민간인 보호, 구호물자 호송 등을 수행할 것이라고 설명했다.

도널드 트럼프 미국 대통령. AFP=연합뉴스

결의안은 앞으로 팔레스타인의 국가 지위 인정 가능성도 언급했다. 팔레스타인 자치정부의 개혁과 가자지구 재건이 진전될 경우, 팔레스타인의 국가 지위로 가는 신뢰 가능한 경로가 마련될 수 있다는 내용이 포함됐다. 미국은 이스라엘과 팔레스타인 간 대화 채널 구축 계획도 제시했다.

이 같은 언급은 이스라엘의 강한 반발을 샀다. 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리는 표결 전날 팔레스타인 국가 수립 시도를 강하게 반대하겠다고 밝혔다.

기권한 러시아도 결의안이 '두 국가 해법' 등을 담지 않았다고 지적하며 우려를 표했다. 하마스 역시 성명을 내고 결의안이 팔레스타인 주민들의 요구와 권리를 충족하지 못한다고 반발했다.

트럼프 대통령은 이날 소셜미디어 트루스소셜을 통해 "조금 전, 안보리에서 평화위원회를 인정하고 승인하는 놀라운 투표를 한 것에 대해 전 세계에 축하를 보낸다"고 밝혔다.

그는 가자지구 평화위원회가 자신이 의장을 맡고 전 세계에서 가장 강력하고 존경받는 지도자들이 포함될 것이라며 "유엔 역사상 가장 큰 승인 중 하나로 기록될 것이며, 전 세계의 더 큰 평화로 이어질 것이고, 진정으로 역사에 길이 남을 순간"이라고 평가했다.

그는 이번 결의안을 지지한 안보리 이사국들에 일일이 감사를 표했다.

트럼프 대통령은 이어 "평화이사회의 구성원 명단과 더 많은 흥미진진한 발표들이 앞으로 몇 주 안에 공개될 것"이라고 예고했다.