26일(현지시간) 베냐민 네타냐후 총리가 레바논과 휴전 이유 등을 설명하고 있다. 사진 이스라엘 총리실 유튜브 캡처

이스라엘과 레바논 무장정파 헤즈볼라 사이의 60일간의 임시휴전이 27일(현지시간) 오전 4시부터 발효됐다. 지난해 10월7일 팔레스타인 무장정파 하마스가 이스라엘을 기습하자, 이튿날 하마스 지원을 선언한 헤즈볼라가 이스라엘 북부를 포격을 시작한지 13개월 만이다. 양측의 공방이 진행되는 동안 이스라엘 북부에서는 7만명이 피란하고, 레바논에선 30만명의 난민이 발생한 것으로 추정된다.

27일 CNN 등에 따르면 양측은 60일간 일시 휴전을 하되, 이스라엘군은 레바논 남부에서 철수하고, 헤즈볼라 는 이스라엘 국경에서 약 30㎞ 떨어진 레바논 리타니강 북쪽으로 물러나기로 했다. 또 이스라엘과 레바논의 국경지대에서 레바논 정부군과 레바논 주둔 유엔평화유지군(UNIFIL)이 주둔해 무력 충돌을 막기로 했다.

총 13개 조항으로 구성된 휴전 합의안은 2006년 이스라엘과 레바논 사이에서 34일간 벌어진 전쟁을 중단하기 위해 채택된 유엔 안전보장이사회 결의안 1701과 기본 골격이 같다. 다만, 이스라엘과 레바논, 유엔평화유지군 간의 3자 이행 구조였던 안보리 결의안 1701이 무력화된 데 대한 반성 차원에서 미국과 프랑스가 공동으로 의무위반 여부를 감시하게 된다는 차이점이 있다. 타임스오브이스라엘에 따르면 미 고위 당국자는 이날 발표된 휴전안에 대해 “이스라엘이 믿을 수 있는 ‘지속적인 휴전’을 제공하는 것”이라고 말했다.

베냐민 네타냐후 총리가 이끄는 이스라엘 안보내각은 26일 휴전안을 표결에 부쳐 찬성 10명, 반대 1명으로 통과시켰다. 네타냐후 이스라엘 총리는 영상연설에서 “이란의 위협에 집중하고, 우리 군을 쉬게 하고, 하마스를 고립시키는 것이 목표”라고 휴전 배경을 설명했다.

네타냐후 총리는 “헤즈볼라가 합의를 깬다면 우리는 이들을 공격할 것”이라며 “헤즈볼라가 국경 부근 테러 시설을 재건하거나, 로켓을 쏘거나, 땅굴을 파거나, 미사일을 실은 트럭을 몰고 오면 우리는 공격할 것”이라고 강조했다. 특히 “(휴전 이후에도) 우리는 미국의 완전한 이해 속에 레바논에서 ‘완전한 행동의 자유’를 유지할 것”이라고 강조했다.

조 바이든 미국 대통령이 26일 백악관 로즈가든에서 연설하고 있다. 로이터=연합뉴스.

조 바이든 미국 대통령은 26일 백악관 로즈가든에서 행한 연설에서 “중동에 관한 좋은 소식이 있다”며 “두 나라 정부가 미국의 제안을 받아들여 이스라엘과 헤즈볼라 간의 파괴적 분쟁을 끝냈다는 소식을 전하게 돼 기쁘다”고 밝혔다. 바이든은 “적대행위가 영구적으로 중단되도록 설계됐다”며 “강조하건대 헤즈볼라와 다른 테러 조직은 다시는 이스라엘의 안보를 위협할 수 없을 것”이라고 했다.

바이든은 하마스를 향해서도 “이제 선택해야 한다. 유일한 탈출구는 미국 시민을 포함한 인질을 석방하는 것뿐”이라며 압박했다. 그는 “앞으로 미국은 튀르키예, 이집트, 카타르, 이스라엘 등과 함께 가자지구에서 인질이 석방되고, (가자지구에서) 하마스가 통치하지 않는 상태로의 휴전을 달성하기 위해 압박을 가할 것”이라고 강조했다.

그러나 이번 휴전안이 장기간의 평화를 보장할 수 있을 지에 대해선 벌써부터 우려의 목소리가 나온다. 휴전 합의안에는 “이스라엘과 레바논이 자위권을 행사할 권리를 부정하지 않는다”는 규정이 들어있다. 레바논에서 ‘행동의 자유’를 끈질기게 요구한 이스라엘의 주장을 반영한 것이다.

21일(현지시간) 오후 이스라엘군의 공습으로 레바논 수도 베이루트 남부 교외에서 검은색 연기가 솟아오르고 있다. AFP=연합뉴스

이스라엘 총리실도 “(네타냐후 총리가 바이든 대통령에게) 미국이 참여해 준 것에 대해 감사를 표하고, 이스라엘이 협정을 집행하는 과정에서 행동의 자유를 유지한다는 점을 양해해 준 것에 감사를 표했다”고 성명을 발표했다. 실제로 협상 타결 직후 협정 발표 전에 양측은 격렬한 공방을 벌이기도 했다. 이날 이스라엘군은 레바논 수도 베이루트의 중심부에 처음으로 공습을 가했고, 헤즈볼라도 로켓과 드론을 이스라엘에 날렸다.

국제사회는 휴전을 환영했다. 스테판 뒤자리크 유엔 대변인은 성명을 통해 “안토니우 구테흐스 유엔 사무총장은 휴전 발표를 환영하며 양국 국민이 겪어온 고통과 파괴, 폭력을 이번 합의가 종식시킬 수 있기를 희망한다”고 밝혔다. 우르줄라 폰데어라이엔 유럽연합(EU) 집행위원장도 엑스(X·옛 트위터)에 “헤즈볼라의 영향력이 줄어들면서 레바논은 내부적 안정과 안보를 키울 기회를 갖게 될 것”이라고 반겼다.

에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령은 조 바이든 미국 대통령과 공동성명에서 “이번 합의를 완전히 이행하고 또 다른 폭력의 순환을 막는 데 이스라엘·레바논과 협력할 것”이라고 강조했다.