[국제] 미국·우크라 ‘30일 휴전안’ 합의…푸틴 결정만 남았다
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미국과 우크라이나가 우크라이나 전쟁을 30일간 휴전하기로 11일(현지시간) 전격 합의했다. 휴전이 이뤄진다면 2022년 2월 전쟁 발발 후 처음으로 포성이 잠시나마 멈추게 된다.
미·우크라이나는 이날 사우디아라비아 제다에서 9시간에 걸친 고위급 회담 후 “우크라이나는 미국이 제안한 즉각적인 30일간의 임시 휴전을 수락할 준비가 됐으며, 이는 당사자들의 상호 합의에 따라 연장될 수 있다”는 내용의 공동성명을 발표했다. 그러면서 “이는 러시아의 수락과 이행이 필요하다”며 “미국은 상호주의가 평화 달성의 열쇠라는 점을 러시아와 논의할 것”이라고 덧붙였다.
미국에선 마코 루비오 국무장관과 마이크 월츠 국가안보보좌관, 우크라이나에선 안드리 예르마크 대통령 비서실장과 안드리 시비하 외무장관 등이 이번 회담에 참석했다. 양국은 광물협정도 가능한 한 빨리 체결하기로 합의했다. 미국은 이날 우크라이나에 대한 군사 지원 및 정보공유 중단 조치를 해제했다.
합의안에선 휴전의 최대 쟁점인 영토 문제나 우크라이나의 안전 보장 부분은 언급되지 않았다. 미국의 ‘양보’ 요구를 우크라이나가 일단 수용한 모양새다. 루비오 장관은 회담 전날 “우크라이나가 2014년 러시아의 크림반도 불법 합병 이전 (수준으로) 영토를 되돌리긴 어렵다”며 “우크라이나가 어려운 결정을 내릴 준비가 돼 있다는 게 중요하다”고 말했다.
볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령과 도널드 트럼프 미 대통령 간 백악관 회동 파행 이후 우크라이나는 미국의 군사 지원 중단으로 전선에서 궁지에 몰린 상황이다. 워싱턴포스트는 “미국과의 균열로 우위를 잃어버린 젤렌스키 입장에선 휴전안 동의가 현명한 선택”이라고 짚었다.
미국은 전방위로 러시아 설득에 나설 방침이다. 트럼프는 “탱고를 추려면 두 사람이 필요하다”며 “푸틴 대통령도 (휴전에) 동의하기를 바란다. 동의 확률이 75%는 될 것으로 본다”고 했다. 그러면서 “내일(12일) 러시아와 큰 회의가 있다”고 밝혔다. 이와 관련, 블룸버그통신은 스티브 위트코프 미 중동특사가 러시아를 방문해 휴전 문제를 논의한다고 전했다. 텔레그래프는 “(미국은) 우크라이나를 때려 협상 테이블에 나오게 했고, 러시아가 화답하도록 쥐어짜는 중”이라고 했다.
하지만 푸틴이 휴전안에 합의할 가능성이 현재로선 크지 않다는 관측이 나온다. 우크라이나의 협상 카드로 여겨져 온 쿠르스크를 완전히 탈환할 가능성이 커지고 있기 때문이다. 존 허브스트 전 우크라이나 주재 미국대사는 “푸틴이 우크라이나가 점령한 쿠르스크 영토를 인정하지 않으며 휴전안을 거부하고 재협상을 시도할 수 있다”고 말했다. 푸틴은 또 영국·프랑스가 추진 중인 유럽 평화유지군의 전후 우크라이나 주둔 계획을 반대 명분으로 삼을 수도 있다.
드미트리 페스코프 크렘린궁 대변인은 12일 브리핑에서 ‘30일간 휴전안’에 대해 “너무 앞서 나가면 안 된다”면서 “미국에서 구체적인 정보를 제공받은 뒤에야 휴전안에 대한 답을 내놓을 수 있다”고 밝혔다.
다만 전쟁을 빨리 끝내고 싶어 하는 트럼프가 관세나 추가 제재 카드로 러시아를 강하게 압박하면 푸틴의 고민도 깊어질 수 있다. CNN은 “푸틴은 자신이 트럼프의 파트너라는 환상을 유지하기 위해 평화를 받아들일 가능성이 있다”며 “다만 군사적 목표를 위해 즉각적인 휴전을 미루는 ‘시간 끌기 전략’을 쓸 수 있다”고 전했다.
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