[국제] 휴전합의 속 러 꼼수…공격중단 대상, 미·러 발표 달랐다
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미국과 러시아가 에너지 인프라 분야에 대한 30일간의 휴전에 합의했다. 우크라이나는 수용 의사를 밝히면서도 “전쟁을 질질 끌려는 러시아의 꼼수”라고 비난했다.
도널드 트럼프 미국 대통령과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 18일(현지시간) 1시간 30분 가량 이어진 통화에서 단계적 휴전 추진에 동의했다.
미 백악관은 “에너지와 인프라 분야 휴전에서뿐만 아니라 흑해 해상 휴전, 전면적 휴전 및 영구적 평화 이행을 위한 기술적 협상에 두 정상이 동의했다”며 “중동에서 즉시 협상이 시작될 것”이라고 했다. 러 크렘린궁은 “30일 동안 에너지 인프라 분야 공격을 중단하자는 트럼프 대통령 제안에 푸틴 대통령이 동의했고 러시아군에 해당 명령을 내렸다”고 밝혔다. 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 “에너지와 인프라에 대한 공격 중단 제안을 찬성한다”며 “안정적이고 정의로운 평화로 이끄는 모든 제안은 지지할 것”이라고 일단 환영했다. 또 “19일 트럼프와 연락하겠다. 협상팀 파견도 준비돼 있다”고 했다.
이번 휴전안은 트럼프와 푸틴이 모두 한 발 후퇴한 형식을 취했다. 30일간의 전면 휴전을 내건 미국과 휴전에 미온적인 러시아가 각자 절충한 모양새다.
우크라이나전 전황을 보면 현재는 러시아가 공세를 보이고 우크라이나가 후퇴 국면에 있다. 그러나 에너지와 인프라 분야는 우크라이나가 러시아의 석유 및 가스 시설을 집요하게 공격하는 중이다. 뉴욕타임스는 “(휴전안에) 러시아도 안도했을 것”이라고 지적했다. 젤렌스키 역시 “푸틴은 사실상 전면 휴전 제안을 거부했다”고 꼬집었다.
두 나라의 합의 발표 내용엔 “에너지와 인프라”(미 백악관), “에너지 인프라”(러 크렘린궁)로 차이가 있다. 에너지 시설 외에 도로·철도 등 인프라 시설이 휴전 대상인지 모호하다. 러시아의 발표를 따르면 휴전 범위가 축소된다. 크렘린궁은 “우크라이나에 대한 무기와 정보 지원을 중단하라고 미국에 요구했다”고 밝혔지만, 트럼프는 푸틴과 통화 직후 언론 인터뷰에서 “우리는 지원 중단 여부에 대해 논의하지 않았다”며 부인했다.
푸틴이 전면 휴전의 조건을 사실상 공식화했다는 분석도 나온다. 푸틴은 우크라이나 군대의 재무장 및 군사 동원 금지를 요구했다. 또 “위기의 근본원인 제거와 안보분야에서 러시아의 이익 재고”를 내걸었다. 우크라이나의 나토(NATO) 가입 불허와 동유럽에서 나토군 철수를 뜻하는 것으로 유럽 언론은 분석했다. 프랑크푸르터알게마이네차이퉁(FAZ)은 “푸틴이 전쟁을 끝낼 생각이 없다는 것을 보여준 합의”라고 짚었다.
올라프 숄츠 독일 총리와 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령은 18일 공동 기자회견에서 “완전한 휴전이 목표지만, (이번 휴전안은) 중요한 첫 단계이지만”라 환영했다. 독일 의회는 이날 국가부채를 제한한 헌법 규정에서 국방비를 예외로 하는 개헌안을 통과시켰다. 상원에 해당하는 참사원 동의와 대통령 승인을 거치면 독일은 앞으로 국방비를 무제한으로 늘릴 수 있게 된다.
두 정상이 핵무기 비확산에 협력키로 하는 등 일부 성과가 있다는 분석도 있다. 미국과 러시아는 23일 사우디아라비아 제다에서 우크라이나전 휴전 논의를 이어갈 예정이다.
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